산업안전보건법의 제·개정 취지와 변천과정에 대한 이해를 돕기위해 “산업안전보건법 제·개정 변천사”를 발간하였습니다.
본 자료는 국가법령정보센터의 법령정보, 국가기록원 관보, 대한민국 전자관보, 고용노동부 등 다양한 경로를 통해 자료를 수집하여 산업안전보건법 제정 이후 현재까지 법의 제·개정 취지와 주요내용을 굵은 글씨와 밑줄을 사용하여 독자가 한눈에 변천사를 이해할 수 있도록 발간하였습니다. 법의 제개정 취지와 과정을 이해하는데 많은 도움이 되시길 바랍니다.
한국산업안전보건공단(이사장 백헌기)이 창립 24주년을 맞아 오는 8일(목) ‘안전보건공단’으로 커뮤니케이션 명칭을 변경하고 새로운 CI를 선보인다. * 공단 창립일 : 1987년 12월 9일
공단은 이날 인천 부평구 소재 공단 본부에서 창립기념식을 개최하고 새로운 CI와 함께 새로운 비전전략 선포식을 갖는다. 이번에 발표되는 새로운 CI는 ‘안전보건공단’의 새로운 명칭을 적용하였으며, 새로운 상징(심벌마크)은 ‘안전과 보호’, ‘건강과 행복’의 십자 형태를 기본으로, 회전하는 형상의 균형감 있는 대칭구조로 역동성을 표현하였다.
이에 따라 앞으로 공단의 명칭은 대외 서식, 홍보물 등에 ‘안전보건공단’으로 통용되며, 기존 ‘한국산업안전보건공단’은 법적 명칭으로 공식문서에만 적용된다. 공단의 이번 CI 변경은 ‘한국산업안전보건공단’이 대외적으로 쉽게 불리워지기 어렵다는 점을 개선하고, 국민에게 보다 친근하게 다가선다는 의지를 담았다. 공단은 CI선포식에서 이러한 내용을 담아 ‘국민과 함께하는 산업재해예방 중심․전문기관’을 새로운 비전으로 4대 추진전략을 발표한다.
안전보건공단 4대 추진 전략
△ 성과창출을 극대화 하기위한 ‘목표성과중심’ △ 안전보건 네크워크 구축의 ‘협력관계중심’ △ 현장중심 밀착경영인 ‘창의현장중심’ △ 내․외부적 소통 강화를 위한 ‘사람참여중심’
공단은 4대 추진전략의 효율적 추진을 위한 시스템을 구축하여 2012년도 사고사망자수와 사고재해율을 각각 2011년 대비 6%까지 감소시킨다는 계획이며, 2014년까지 0.5%대의 산업재해율을 달성한다는 방침이다.
한국산업안전보건공단 (KOSHA)에서는 지난 7월 서울 COEX에서 개최된 제4회 어린이 안전동요제의 수상곡(창작곡)을 많은 사업장에 널리 알려 청량감있고 신선한 안전메시지를 보급하고자, 지난 9월 7일부터 21일까지 15일간 “안전동요” 명칭을 공모하였습니다.
그래서 최종적으로 '두드림 (Do Dream) 송'이라는 명칭으로 확정하고 범국민적으로 홍보를 하고 있사오니 각 사업장 및 기관 등에서는 KOSHA 안전동요 '두드림 (Do Dream) 송'을 출근송, 휴식시간 알람, 스트레칭 음원, 임직원 비즈링, 교육자료 등 다양한 형태로 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
한국산업안전보건공단과 고용부에 공동 추진하고 있는 산업재해예방의 달인 선정과 관련하여 2011년 10월 산재예방 달인으로 선정되신 분은 대림산업(주)김포한강신도시 주택건설공사 현장 이동민 현장소장입니다. 위험요인이 많은 산업현장에서 안전을 위해 누구보다 솔선수범하는 달인! 근로자들의 행동을 관찰하고 현장 구석구석 놓여진 위험요소를 제거하며 안전을 위해 기본을 지키는 것은 물론 사소한 것들까지 놓치지 않는 위험한 산업현장에서 안전은 끝이 없다는 이동민 달인의 사연을 지금 확인해 보시기 바랍니다.
O 소속회사 개요
- 1939년 10월 10일 설립, 건축, 토목, 플랜트 - 사업장 근로자수 : 약 5,700명(대림산업) - 현장 소재지 : 김포한강신도시 주택건설공사 현장
O 달인 주요경력 - 1980년 12월 대림산업 입사 - 1980년 12월 ~ 2003년 7월 : 국내외 현장 시공 및 안전관리 - 2003년 8월 ~ 현재 : 4개 현장 안전보건 총괄책임자
O 산재예방 활동 주요사항
- SORA(Safety Operation module Risk Assessment)를 통한 사전위험성 평가 (매주 금요일 다음주 작업에 대한 원.하청 관리감독자 함께 위험성평가)
- 실시간 불안전한 시설, 상태를 모니터링 하는 애플리케이션 개발 및 활용 - 실시간 안전관리로 2진아웃 근로자 관리 및 통제 - 공사 발주처, 협력업체 간 작업, 안전활동 실시간 정보공유 - 2011년도 대림산업 안전시범현장으로 선정
“위기탈출 안전보건(바이오리듬편)” 어플리케이션은 개인의 바이오리듬 정보와 함께 지켜야할 다양한 안전·건강 정보를 제공합니다. 특히 매일매일 개인별로 발생할 수 있는 재해위험정보 및 예방대책을 제공하여 여러분이 안전하고 건강한 생활을 할 수 있도록 충실한 도우미 역할을 할 것입니다.
이번 어플리케이션은 ➀ 바이오리듬 ➁ 안전공부방 ➂ 부가기능 섹션으로 구성되어 있습니다.부가기능은 스코어보드(운동경기 점수판) 기능과 위험신호알림 기능 두가지입니다. 스코어보드 기능은 여러분이 운동경기(탁구, 배드민턴 등)를 할 때 간단히 점수를 계산·표시할 수 있는 기능입니다. 위험신호알림 기능은 스마트폰 화면의 색깔과 깜빡임으로 위험상황을 알리는 기능입니다.
위기탈출 바이오리듬을 다운로드 받을 수 있는 웹 주소는 다음과 같으며, 가지고 있는 스마트폰에서는 아래와 같은 방법으로 쉽게 다운로드 받아 활용할 수가 있습니다.
가정의 필수품인 가스(도시가스 (LNG) · LPG 가스)는 사용하기 편리한 반면 폭발 하면 건물 전체가 무너지는 등다른 연료와는 비교 할 수 없을 만큼 피해가 막심하다. 하지만 가스를 사용하기 전에 관심을 가지고살펴보면 대부분의 사고는 예방할 수 있다. 가스를 사용하기 전에 반드시 냄새를 맡아 가스가 누출되지 않았는지 확인하고 점화하는 습관을 생활화 해야 사고를 예방할 수 있다. 조금이라도 이상한 냄새가 나면 창문을 열어 환기 시키는 등 안전수칙을 생활화 한다. 가스 사용 중에 불꽃 색깔이 황색이나 적색이면 불완전하게 연소되는 것이다. 공기조절장치를 움직여 파란 불꽃 상태가 되도록 조절한다. 가스레인지 등 연소기구는 자주 청소해 가스 불꽃 구멍 등에 음식 찌꺼기 등이 끼이지 않도록 한다.
바람이 불거나 국물이 넘쳐 불이 꺼지면 가스가그대로 누출되므로 사용 중 불이 꺼지지 않았는지 자주 살펴본다. 가스는 원래 냄새나 색깔이 없지만 누출 됐을 때 쉽게 알 수 있도록 하기 위해 마늘 썩는 듯한 불쾌한 냄새가 나는 물질을 섞어서 공급한다. 하지만 적은 양이 누출되는 경우 알아 차리기가 쉽지 않다. 가스레인지 등에서 가스가 누출되는지의 여부를 자주 점검하는 것이 사고 예방을 위한 최선의 방법이다. 가스 누출 위험이 있는 부위에 비눗물이나 점검액을 발라 기포가 일어나는지 알아보는 것으로 충분하다. 호스와 배관의 연결부와 같은 접속부위를 중점적으로 점검하면 된다.
화재발생 시 행동요령 습관화
대구 지하철 방화 참사 때 부모없이 혼자 사고 지하철에 타고 있다가 무사히 탈출에 성공한 11살 어린이는 언론과의 인터뷰에서 “불이 나면 수건으로 입과 코를 막고 최대한 몸을 낮춘 채 침착하게 빠져나오라는 아버지의 말을 떠올리고 그대로 실천했다”고 말했다. 전문가들은 이처럼 평소 어릴 때부터 집이나 학교에서 안전교육을 생활화 할 경우, 화재 등 위급한 상황에 처했을 때 대처능력이 있어 피해를크게 줄일 수 있다고 강조한다. 실제로 연령대가 낮은 5세 이하의 어린이들은 연기나 불길을 보면 침대 밑에 들어가거나 옷장이나 이불을 덮고 숨는 유형의 본능적인 행동을 보인다고 한다. 이렇게 숨어버리면 화재현장에 진입한 뒤에도 쉽게 발견되지 못해 구조가 늦어지므로 아이들에게 올바른 화재 대피 방법을 꼭 알려주어야한다.
안전체험활동기관에서 안전체험을 해도 좋고 ‘우리 집 화재 대피도 그리기’ 등과 같이 집에서 가상의 화재발생위치를 표시해 놓고 아이들과 함께 대피로를 정해 실제 대피 연습을 해보는 것도 좋다. 숱한 인명을 앗아간 대형사고와 재해가 발생할 때마다 허술한 방재시스템을 꾸짖는 목소리는 높았지만, 안전교육에 대해서는 별로 관심을 두지 않아 온 게 사실이다. 전문가들은 대형 참사가 발생할 때마다 지적되는 우리 사회의 ‘안전 불감증’도 안전교육의 부재와 결코 무관하지 않다고 지적한다. 대구 지하철 화재 당시, 차량의 문을 수동으로 여는 방법을 아는 사람이 있었던 칸에는 희생자가 거의없었다고 한다. 이 사례만 보더라도 재난 시 필요한 간단한 지식하나가 얼마나 중요한 것인가를 생각하게 된다.
화재발생 시 행동요령
● 화재발생 시 조치 방법 ㆍ큰소리로 “불이야”라고 외치거나 비상벨을 눌러 주변의 사람들에게 불이 났음을 알린다. ㆍ119에 신속하게 전화하여 불이 난 장소의 정확한 주소나 큰 건물의 위치 등을 자세히 설명한다. ㆍ불이 난 건물의 모든 사람은 건물 밖으로 신속하고 안전하게 대피한다.
● 연기를 뚫고 탈출하는 법 ㆍ손수건, 의류 등으로 호흡기를 가볍게 막아 보호하거나 물을 적시어 입과 코를 막는다. ㆍ큰 숨으로의 호흡을 자제하고 숨은 짧게 내쉰다.
● 옷에 불이 붙었을 때 조치방법 ㆍ절대로 뛰지 말아야 하며 최대한 침착하게 처리해야 한다. ㆍ화염으로부터 얼굴을 보호하기 위해 즉시 손으로 얼굴을 감싸 쥐고 누운 후, 불꽃이 꺼질 때까지 계속하여 구른다.
9월 산재예방 달인으로 선정되신 분은 LG전자 창원 2공장 황원환 환경안전그룹 기정입니다.
○ 소속회사 개요
- 1987년 3월 23일 설립, 가전제품 및 상업용 에어컨 등 생산 - 사업장 근로자수 : 약 3,700명 - 사업장 소재지 : 경남 창원시 성산동 76번지
○ 달인 주요경력 - 1987년 2월 LG전자 창원 2공장 입사 - 1987년 2월 ~ 1990년 4월 : 창원 2공장 공조기 사업부 근무 - 1990년 4월 ~ 현 재 : 안전관리 업무 수행
○ 산재예방 활동 주요사항 - 2009년 9월 이후 무재해 4배수 달성 - 계절별 사고 강조기간 활동(사전 위험요인 제거 및 예방) - 위험기계기구 자체 검사원 양성교육 시행 - 안전 Moral 경진대회 실시(안전의식 제고) - 노사 협력 위험요인 발굴 및 제거 활동 추진 - 사외 협력사 안전보건 지원 프로세스 구축 운영
산업현장에서 24시간 매의 눈으로 주변을 감시하는 달인! 파파라치처럼 이곳 저곳을 다니며 쉼없이 찍고 적으며, 공장의 사원들이 안전보호구 착용이나 또는 불안전한 행동을 하는 것이 없는지 잘못된 행동이 있으면 개선하도록 유도한다.
요즘은 IT 산업과 스마트 모바일 기술이 발달하면서 예전처럼 커다란 노트북과 휴대폰을 들고 다니는 시대는 지나 갔고 크기와 무게는 작아지고 성능은 훨씬 더 좋아진 개인 휴대 단말기들이 많아지고 있습니다. 이러한 현상을 반대로 생각하면 이런 컴팩트하고 스마트한 기기들을 사용함으로써 발생할 수 있는 신체적이고 정신적인 문제들이 전보다 많이 제기될 수 있다는 것입니다.
이와 관련하여 Laptop (노트북), Tablet (태블릿), Smartphone (스마트폰) 사용시 발생할 수 있는 인간공학 (Ergonomics) 적인 문제점들을 발견, 올바른 사용 방법을 보여주는 괜찮은 애니메이션 동영상이 있어서 소개를 하고자 합니다.
동영상은 노트북 사용 관련 애니메이션과 스마트폰의 안전한 사용관련 비디오로 되어 있습니다. 그리고 아래에 있는 내용은 원문을 그대로 옮긴 것임을 알려드립니다. 추가로 위와 관련된 동영상과 포스팅을 링크하도록 하겠습니다.
1. How to use Laptop safely
Ergonomic use of Laptop or Computer devices for recreation or work at home, office or school can bring you great benefits, including your children or kids, if you adopt healthy habits by using them as a correct posture, regular breaks and a proper adjustment of equipment. Awareness of these Ergonomics basic safety tips and suggestions can help prevent or relive occupational work, classroom or home stresses or disorders such as Carpal Tunnel Syndrome, Back / Neck Pain or vision care when using laptop devices
Follow these basic Laptop safety tips to improve your experience: √ If you use your laptop on the couch : • Make more frequent breaks because it is the best posture for the back. • Try to have your back straight and supported on a cushion.
√ To relieve muscle tension in the neck : • Use a chair that allows you to have your back straight at 90 degrees thighs. • Relax your neck and keep it aligned with your back. • Place the top of the screen at eye level.
√ To relieve muscle tension in arms : • Use a separate keyboard and mouse. • Keep arms and forearms at 90 degrees.
√ To relieve stress at the hearing : • Target your job so you are not reflections or glare. • Blink frequently to keep the eyes hydrated.
√ Children / Kids use of laptop / computers at home : • Try to have your back straight and supported on a cushion. • Try to us a cushion to have the screen at eye level. • Use a separate keyboard and mouse. • In some cases, use a box as a foot rest. • Limit time of computer use each day to 30 minutes. • Ensure your child spends more time exercising then computer time.
SUMMARY OF HEALTHY LAPTOP AND COMPUTER ERGONOMICS by the Occupational Safety and Health Administration: • Modifications to Existing Furniture • Attention to Ergonomics • Frequent Movement • Frequent Breaks • Varied Seating • Body Posture • Stretching Leads to a healthy laptop work place, classroom or home healthy habits
7 COMPONENTS TO HEALTHY COMPUTING • Fitness • Work Style • Vision Care • Ergonomics • Regeneration • Somatic Awareness • Stress Management
Ergonomic and Safe use of mobile or smart phones devices for recreation or work can bring you great benefits if you adopt healthy habits by using them as while Driving, Traveling or on the Move. Awareness of local laws, correct posture, regular breaks and a proper adjustment of equipment can help prevent or relive occupational work stresses or disorders such as Carpal Tunnel Syndrome, Back / Neck Pain or vision care when using Smartphones.
Follow these basic Smartphone safety tips to improve your experience: √ To help prevent accidents: • Do not use the phone at the wheel without handsfree, and use this only when safe. • Turn off the phone or silence these when you are driving. • When walking pay attention to your surroundings.
√ To relieve muscle tension in the neck: • Avoid holding the phone between the face and shoulder. • Use a headset microphone and auxiliary to avoid awkward postures. • Put the phone up to your chest to get the neck in line with back.
√ To relieve muscle tension of the fingers: • Alternate between thumbs and other fingers to type. • Keep wrists straight and relaxed to hold and use the device.
√ To relieve stress at the hearing: • Adjust the brightness and size of fonts.
√ Take breaks between 2 and 3 minutes every 15 minutes and enjoy your free time silencing your mobile device. SUMMARY OF HEALTHY LAPTOP AND COMPUTER ERGONOMICS by the Occupational Safety and Health Administration: • Modifications to Existing Furniture • Attention to Ergonomics • Frequent Movement • Frequent Breaks • Varied Seating • Body Posture • Stretching Leads to a healthy laptop work place, classroom or home healthy habits
7 COMPONENTS TO HEALTHY COMPUTING • Fitness • Work Style • Vision Care • Ergonomics • Regeneration • Somatic Awareness • Stress Management
그간 우리나라는 급속도의 경제발전 과정에서 안전 확보의 결여로 크고 작은 화재·폭발사고를 많이 경험하게 되었다. 과거 사례처럼 화재·폭발사고는 다른 재해와는 달리 그 발생빈도는 낮지만 일단 사고가 발생할 경우에는 대규모 경제적 손실뿐만 아니라 대량 사상자가 발생해 사회적으로 큰 물의를 일으키게 된다. 따라서 화재·폭발사고는 다른 재해와는 달리 일반 대중의 관심이 높을 수 밖에 없다.
참혹한 사고 현장의 모습과 수많은 인명 피해를 보며 사람들은 경악했고, 언론은 연일 우리 사회의 ‘안전 불감증’에 대해 기사를 쏟아냈다. 하지만 시간이 지나면서 처참했던 사고의 기억은 희미해지고 매년 화재·폭발 사고는 되풀이 되고 있다.최근 잇따라 발생한 석유화학공단 내에서의 폭발사고 역시 이와 같은‘안전 불감증’이 원인이었다.
현재 전국에서 가장 많은 석유 화학 기업체(183개사)가 몰려 있는 울산 국가산업단지 내 폭발사고는 지난 2000년 이후 22건이 발생했으며 5명이 사망하고 62명이 다쳤다. 이에 따른 재산 피해액은 6억원이 넘는다.지난 2007년부터 올 6월 말까지 울산공단을 포함, 지역 국가산업단지에서 발생한 폭발화재사고(단순폭발사고 제외)는 모두 172건이다. 한달 평균 3.2건이 발생한 셈이다. 특히 올 들어 6월 말까지 발생한 폭발 화재사고는 26건, 한달 평균 4.33건으로 크게 늘었다.울산 석유화학공단에는 현재도 100여개 공장에 폭발성이 강한 유류와 화학물질, 가스2억여 톤이 저장된 1700여개의 탱크가 몰려 있어 항시 폭발 위험에 노출돼 있다.
부주의로 인해 대형사고
과거의 화재·폭발 사고는 주로 설비의 결함에 의한 사고가 많은 부분을 차지해왔다. 그러나 최근에 이르러 정비·보수 작업 시 안전 작업 허가 절차나 안전 운전 절차를 제대로 이행하지 않는 등 작업자의 실수나 부주의에 의한 사고가 50%를 넘고 있는 상황이다. 이에 따라 정부에서는 유해·위험물질을 다량으로 취급하고 있는 정유 및 석유화학공장을 중심으로 선진국에서 시행하고 있는 공정안전관리(PSM, Process Safety Management) 제도를 1996년도부터 시행해 이제는 정착단계에 들어가고 있다.
그러나 중소규모 화학공장의 경우에는 다품종 소량생산에 의한 제품 생산으로 잦은 공정 변경에 따른 위험성이 있고, 공정안전관리제도를 적용 받지 않고 있어 사고가 감소되지 않고 있는 실정이다.과거의 사례를 살펴보면 대부분이 가연성·인화성 물질을 취급함에도 안전작업 절차를 무시했거나 오래 같은 일을 반복하다 보니 안전의식이 무뎌져 사고가 발생한 경우가 많았다. 설마 무슨 일 있겠냐고방심하는 순간 대형 화재·폭발 사고로 이어진 것이다.
위험요인 발굴하고 꼼꼼한 대책 수립
화재·폭발 사고는 앞서 말한 바와 같이 사회·경제적으로 커다란 화재·폭발사고를 예방하기 위해서는 무엇보다, 위험물과 이를 취급·저장하는 공정 설비에 대해 위험성 평가를 실시해야 한다. 이를 통해 위험 요인을 적극적으로 발굴하는 것이 매우 중요하다.그 다음으로는 위험성 평가를 통해 발굴된 위험요인에 대해 적절한 대책을 수립해야한다.
대책을 수립할 때에는 설비 일부가 고장이 나더라도, 혹은 사람이 실수하더라도 안전이 확보되도록 하는 시스템이 갖춰져야 한다. 사업주는 설비의 안전운전 유지를 위해 ‘안전운전절차서’와 정비·보수 작업 시의 안전 확보를 위해 ‘안전작업허가절차서’를 규정화해 시행해야 한다.안전관리와 안전교육 문제도 빼놓을 수 없다. 산업현장에서 반복적으로 발생하는 재해는 사소한 부주의와 안전 불감증에서 비롯되기 때문이다.
안전사고를 방지하기 위해 현장에서 철저한 사고 예방교육이 이뤄져야 한다.안전관리 전문 인력도 지속적으로 늘려나가야 한다. 특히 성과 우선주의로 인해 안전에 대한 투자를 소홀히 한다면 최근 벌어진 화재·폭발 사고는 언제든 다시 되풀이 될 수 있다는 사실을 잊어서는 안될것이다.
